中国摄影新闻通讯社海南讯（记者  黎佳佳）  经党中央批准，海南自由贸易港全岛封关运作于12月18日正式启动。这一标志性工程将海南全岛升级为海关监管特殊区域，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的自由化便利化政策制度，标志着我国对外开放迈入更高水平的新阶段。

封关后，海南与境外之间设立“一线”，实施货物自由进出、人员便捷流动等政策；海南与内地之间设立“二线”，对“一线”放开内容实施精准监管。岛内则允许各类要素相对自由流通，形成“零关税、低税率、简税制”的制度优势。例如，进口征税商品目录外的货物免征关税，加工增值超30%的货物内销免关税，企业所得税降至15%，个人所得税最高税负15%。

目前，海南已建成8个对外开放口岸和10个“二线口岸”，并完成智慧监管平台、国际贸易“单一窗口”等信息化系统联调联试。儋州洋浦港、海口新海港等关键枢纽通过压力测试，可支撑日均数万吨货物吞吐和超560万辆次车辆通行。此外，《海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单》等10余项配套政策同步施行，明确禁限范围并扩大开放试点。

封关后，“零关税”商品覆盖范围从21%提升至74%，约6600个税目商品将享受免税政策，企业进口成本显著降低。以正大集团为例，咖啡生豆进口关税和增值税可减免21%，加工增值产品内销免关税将进一步增强竞争力。居民生活方面，离岛免税商品种类扩容，岛内居民“即购即提”免税额度提升，入境免签国增至86个，跨境医疗、教育等便利措施同步落地。

海南省委深改办表示，封关是海南自贸港建设的“新起点”，未来将推进智慧监管、税制改革等创新，探索数据跨境流动、知识产权保护等国际规则对接，打造市场化法治化国际化营商环境。预计到2028年，海南自贸港将形成更成熟的制度体系，成为衔接国内国际市场的枢纽，助力全国构建新发展格局。 

新闻链接：海南全岛封关不是封闭，而是开放升级