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全国首部！沪苏浙皖《促进长三角政务服务“一网通办”规定》5月1日施行時間：2026-03-31 中国摄影新闻通讯社安徽消息（记者 张晓石） 3月31日下午，沪苏浙皖三省一市人大常委会通过视频会议形式联合召开新闻发布会，正式公布《促进长三角政务服务“一网通办”规定》（以下简称《规定》）。该法规由三省一市协同起草、同步审议，将于2026年5月1日起在三地统一施行，标志着长三角区域协同立法在政务服务领域实现重大突破，成为全国首部政务服务领域的区域性立法成果。目前长三角已累计形成7部全本协同立法，为区域一体化发展提供系统性法治保障。
《规定》聚焦政务服务跨省通办的痛点难点，以清单化管理为核心构建制度框架。三省一市政务服务主管部门将共同编制并动态调整政务服务事项清单，首批覆盖企业准入准营、社保医保转移、新生儿出生联办等高频领域，明确事项名称、服务方式及责任部门，逐步实现“一地申请、多地协同办理”。针对户籍迁移、社保接续等需多地联动的业务，推行“异地事项接续办”模式，申请人仅需提交一次材料，即可通过三省一市政务平台实现跨区域数据流转与业务协同。同时创新“关联事项集成办”机制，将涉及多部门的政务服务整合为“一件事”套餐，例如新生儿出生证明、户口登记、医保参保等业务可同步办理，减少群众跑动次数。 在技术支撑层面，《规定》明确建立长三角政务数据共享协调机制，依托全国一体化政务大数据体系完善数据共享交换平台，推动电子证照、电子印章、电子签名等跨省互认。目前长三角已实现40类高频电子证照共享，覆盖身份证、营业执照等关键领域，未来将进一步扩大至医疗、教育等民生场景。针对数据安全问题，法规要求依法加强个人信息保护，建立分级分类管理机制，确保数据共享与隐私保护的平衡。 为强化服务效能，《规定》创新提出“免申即享”服务模式，通过政策智能匹配向企业和个人主动推送适配的惠企利民政策。例如企业职工退休“一件事”服务已实现社保、医保、公积金等多部门数据联动，退休待遇申领周期从传统模式的30个工作日压缩至3个工作日内。此外，鼓励银行、邮政等社会力量参与政务服务，支持将高频事项接入自助终端，推动服务向基层延伸。目前浙江已依托农商银行网点建成1.4万个“就近帮办”服务点，有效破解偏远地区办事难题。 三省一市人大常委会表示，此次协同立法是对长三角政务服务“一网通办”改革成果的法治化固化。自2019年平台上线以来，长三角已累计办理跨省政务服务事项超1500万件，40类高频证照互认率达100%，办事效率平均提升70%。此次立法将推动“一网通办”从“能办”向“好办易办”升级，为全国区域协同治理提供示范样本。未来三地将持续拓展协同领域，计划在2026年内新增100项跨省通办事项，并探索人工智能技术在智能导办、材料预审等场景的应用，进一步提升群众办事体验。 |
