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“港版五年规划”首设行政立法协同机制汇民意時間：2026-03-20 香港特区政府将于今年内完成编制香港五年规划，署理政制及内地事务局局长胡健民19日在立法会上透露，局方已初步厘定金融、贸易相关议题；创新科技和产业升级；土地、房屋和加快发展北部都会区；区域合作；民生及社会发展，以及文化、体育、旅游和绿色生活6个综合范畴作专题谘询。立法会主席李慧琼当日介绍特区政府与立法会就香港制定首份五年规划的协同机制的运作构思。 立法会昨日继续举行会议，就议员吴杰庄提出的“更好配合国家扩大高水平对外开放发展策略”议员议案展开讨论，议案最终获得通过。 胡健民在总结发言时透露，特区政府和立法会的协同研究及意见收集机制，将由政制及内地事务局与立法会相关的小组委员会共同推动及落实。政制及内地事务局已初步厘定了6个综合范畴作专题谘询： 围绕金融、贸易等议题，讨论如何巩固和提升香港作为国际金融及商贸枢纽的角色； 就创新科技和产业升级，思考如何发展新质生产力、培育新兴产业、打造国际高端人才集聚高地； 在土地、房屋和加快发展北部都会区方面，研究如何优化空间布局，拓展发展空间； 在区域合作层面，探讨如何更好融入粤港澳大湾区、参与高质量共建“一带一路”及深化国际交往合作； 在民生及社会发展方面，聚焦就业、医疗、教育、关爱共融等市民最关心的议题； 以及在文化、体育、旅游和绿色生活方面，研究如何发挥中外文化交流平台作用，同时推动绿色转型和可持续发展。 运输及物流局副局长廖振新表示，就“十五五”规划纲要明确要巩固提升香港作为国际航运中心地位方面，局方将继续全力构建“铁海陆江”立体联运体系，包括在年内修订法例，将现时航空转运货物豁免许可证安排，扩展至其他海路转运或海空转运模式；于今年上半年提交条例修订草案，优化现有海运服务业税务优惠安排，并引入大宗商品贸易商半税优惠等。 创新科技及工业局副局长张曼莉表示，局方会朝三大方向推展有关工作，包括高水平建设三大创科园区、五大研发机构，形成促进上、中、下游协同发展的新格局；融入和服务国家现代化产业体系建设，推动香港新型工业化发展；以及积极响应国家“人工智能+”行动，推动及深化香港人工智能的全方位发展。 在会议结束后，立法会主席李慧琼联同两名总协调人陈振英和吴秋北，向全体议员介绍了特区政府与立法会就香港制定首份五年规划的协同机制的运作构思。她表示，立法会将总动员，以内务委员会较早前成立的“香港主动对接国家十五五规划小组委员会”的20名成员为基础，连同其他所有议员，分成若干个工作小组，分工合作，与行政机关就多个专题收集意见，进行研究及分析，即时汇集结果并提交政府。 她期望协同机制的具体安排可于短期内敲定及开展工作，并做到行政长官的要求，于3至4个月内完成工作，以期令特区政府于今年第四季就香港五年规划建议谘询公众，年底前公布正式文本。 李慧琼形容，该协同机制是行政立法良性互动的破格创新安排，机制下立法会作为香港特区最重要的民意汇集地，得以在政府构思重大发展愿景和政策举措的前期过程中提早参与，协助政府更有效掌握民情和业界意见。 |
