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进口货物“两步申报”改革优化试点，通关新模式来袭時間：2025-05-04 中国摄影新闻通讯社（记者 李伟）北京消息：自2025年5月6日起，海关总署正式开展进口货物“两步申报”通关模式改革优化试点。这一改革旨在进一步提升海关监管服务能力，提高通关效率，降低企业成本，助力高质量发展和高水平对外开放。
据了解，此次改革的核心内容包括整合申报模式，将现有的“两步申报”与“一次申报、分步处置”申报界面整合形成统一的申报入口。企业可分两步在交通运输工具申报进境之日起十四日内填报全部申报项目，符合要求的进口货物可在概要申报后提离。
在优化概要申报项目方面，取消了勾选“涉检涉税涉证”项目，完善了概要申报项目，增加了“规格型号”“币制”“成交方式”3个必填项目，并将“商品编号”的填制要求从6位调整为10位。此外，根据安全准入等监管要求，对部分商品设置并动态调整最低申报项目。
改革还支持企业在概要申报阶段通过国际贸易“单一窗口”上传检验检疫证书等准入文件及合同、发票等单据，并实施担保扣缴。企业进口应税货物时，需在货物申报进口前向所在地直属海关备案税款担保。概要申报环节，海关根据概要申报项目计算并核扣担保额度，完整申报后按照企业申报税额重新核扣担保额度。
据悉，此次试点涉及全国9个直属海关的11个业务现场，包括北京海关所属北京朝阳海关、天津海关所属天津滨海机场海关、上海海关所属吴淞海关和外高桥港综合保税区海关、南京海关所属盐城海关、杭州海关所属钱江海关、宁波海关所属梅山海关、青岛海关所属烟台海关和海阳海关、广州海关所属南沙海关、黄埔海关所属东莞海关。
适用企业范围调整为境内收货人信用等级为非失信企业。试点期间，仍保留原“两步申报”和“一次申报、分步处置”通关模式。海关总署表示，此次改革优化试点将进一步提升海关监管服务能力，提高通关效率，降低企业成本，助力高质量发展和高水平对外开放。 |
